政務

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梨樹縣人民政府   2014-12-30 10:22:00   來源:梨樹縣政府政務信息中心

2014年政府工作報告

  ——經縣十七屆人民代表大會第四次會議通過

  代縣長 陳志濤

  各位代表:

  現在,我代表縣人民政府,向縣第十七屆人民代表大會第四次會議報告工作,請予審議。

  一、2014年工作回顧

  2014年,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,團結和帶領全縣廣大干部群眾,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入實施“一城三線五區”創業富民戰略,加快推進“51015”工程,扎實做好調結構、促改革、惠民生各項工作,實現經濟社會平穩較快發展。

  ——綜合實力顯著增強。預計到年末,全縣GDP實現370.4億元;一般預算全口徑財政收入完成7.1億元,地方級財政收入完成4.68億元;規模以上工業總產值實現381.5億元;工業增加值實現98.2億元,工業利潤實現8.1億元;社會消費品零售總額完成66.7億元;民營經濟主營業務收入實現361.8億元;固定資產投資完成62億元;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到19348元、11538元。

  ——項目建設突飛猛進。全縣開工項目181個,其中3000萬元以上項目103個,億元以上項目23個。天茂公司年產240萬噸特種水泥、大連環球年產20萬噸脫磷脫硫精煉材等項目建成投產,四川新希望集團農畜科技產業園、梨樹快捷食品加工產業園等項目即將建成投產。企業嫁接改造取得突破,現代天豐與廣藥集團“王老吉”品牌成功合作,新天龍酒業與美國杜邦公司共同開發纖維素乙醇項目進入實質性階段。項目招商平臺不斷夯實,開發區承載能力明顯增強;我縣被國家農業部批準為“全國現代農業示范區”;金山氣田油氣開發取得突破,打井22眼,初步實現井間聯網,累計試采量達到300萬立方米;韓州酒業、華利科技等6戶企業在上海股權交易中心成功上市,在全市資本市場開創先河。

  ——農村經濟穩步推進。“三個方式轉變”成效顯著,流轉土地面積51萬畝,發展規模家庭農場860戶,各類農民專業合作社達到2199家。農業機械化水平進一步提高,推廣玉米寬窄行70萬畝,創建糧食高產示范區27萬畝,糧食產量達到61億斤,實現11連增。牧業小區發展到511個,百畝以上蔬菜棚膜園區達到72個,規模化、集約化水平顯著提高。加大人居環境建設力度,重點打造了“102”線、梨十線、四桑線三條精品線路和5個樣板村屯。美麗鄉村建設成效明顯,霍家店魅力鄉村提檔升級,北方巴厘島榮獲4A級旅游景區認證。“糧安工程”穩步推進,增加儲糧能力46萬噸。土地收益保證貸款深入開展,貸款總額達到5億元。縣農村信用聯社組建農商銀行工作進展順利,國家銀監局正在驗收。農村土地整治工程全面完成。

  ——城鎮建設成績斐然。城市規劃編制水平不斷提升,縣城總體規劃和19個鄉鎮規劃編制完成,綠地、水系和工程景觀設計全面實施。城鎮數字管理體系初步建成,奠定了數字型、智慧型城鎮發展基礎。全縣城鄉基礎設施建設總投入4億元。改造城區巷路14條,建設農村公路18.5公里,完成農村公路連通工程50公里,建設橋梁6座。新城區建設步伐加快,“兩縱兩橫”四條主干路建成通車,占地30公頃的商品房一期工程主體封閉,天茂廣場、韓州廣場、公、檢、法業務用房和民兵訓練基地等項目基本完工。實施綠化美化工程2250畝,建設綠色廊道5.7公里,生態環境不斷優化。“三輪車”專項整治效果明顯,鎮區內交通秩序進一步改善。

  ——民生工程順利實施。民生工程總支出24億元,占一般預算支出的83%,23件民生實事全面完成。財政供養人員月津貼三年累計增加1206元,機關事業單位在職職工第13個月工資發放到位。棚戶區改造扎實推進,改造城市危房191戶,續建、新建廉租房2.7萬平方米。改造供熱管網20公里,完成“暖房子”工程28萬平方米,供熱質量明顯提高。新建農村安全飲水工程29處,啟動了梨樹鎮二次供水改造工程,保障了城鄉居民用水安全。縣中醫院異地新建工程投入使用,縣醫院綜合樓改建工程主體封閉,實驗小學異地置換工程和縣福利中心兒童福利部工程順利竣工。

  ——社會事業繁榮進步。科技發展計劃深入實施,成果轉化率顯著提高。教育事業均衡發展,“美麗鄉村學校”建設效果明顯。積極創建計劃生育優質服務先進縣,出生人口結構不斷優化。醫療衛生事業進一步加強,公共衛生服務能力明顯提升。農村有線電視數字化整轉達到12萬戶,廣播電視硬件設備不斷更新,新聞采編隊伍不斷充實,節目播出質量顯著提高。文化體育事業健康發展,“梨樹二人轉”進入國家級非物質文化遺產名錄。保障體系日趨完善,農村勞動力轉移就業28.5萬人,實現勞務收入28億元,城鎮新增就業6365人,城鄉居民基本養老保險參保率達到90%以上。全年發放低保金7384.6萬元,發放各類救助金2700萬元,救助困難群眾54719人次。昭蘇太河水生態修復工程已經完成,污染防治工作得到加強。

  ——社會管理不斷創新。深入開展“平安梨樹”建設,建立了立體化治安防控體系,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,群眾安全滿意度得到提升。建立了“五位一體”大調解機制,共調解民間糾紛7574件,調解成功率達98.7%。第九次社區換屆工作基本完成,基層組織建設不斷加強。開展了機關紀律作風專項整治行動,經濟發展軟環境顯著改善。政務服務中心、互聯網信息中心和政府網站服務功能明顯提升,政務公開不斷深入。食品檢測中心投入使用,食品、藥品安全監管得到加強。實行安全生產網格化管理,梨樹經驗在全省推廣,未發生較大安全生產事故。落實信訪工作五項制度,全縣信訪形勢穩定。

  ——行政效能明顯提升。黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展,組織集中培訓3000余場,“四風”問題得到集中整治,全縣會議數量下降31%,發文數量下降23.8%,“三公”經費下降28.7%。以“三走進、三幫扶、三提升”為載體,全縣機關干部與基層群眾共結成2204個幫扶對子,服務群眾最后一公里問題得到有效解決。干部作風明顯轉變,制度約束不斷加強,黨員干部普遍受到一次深刻的群眾觀念教育。

  全面貫徹黨中央深化改革的戰略部署,落實分解153項改革任務。行政審批制度改革不斷深入,規范審批許可484項、取消42項,服務效能明顯提高。自覺接受人大法律監督和政協民主監督,認真辦理人大議案、建議12件,政協提案40件,辦復率100%。審計、監察部門查處違紀違規資金1438萬元,財審中心審減財政資金1.02億元。市場監督管理部門充分發揮職能作用,有效整頓和規范了市場經營秩序。圓滿完成了全國第三次經濟普查任務,代表吉林省三個被抽中單位順利通過了國家級驗收。婦女兒童和老齡事業健康發展。國防動員、民族宗教、檔案、氣象、郵政、殘聯等工作也都取得了較好成績。

  各位代表,過去的一年,我們在攻堅克難中夯實了基礎,在砥礪奮進中凝聚了力量,在創新開拓中提振了精神。一年來,我們堅持規劃先行、統籌推進的原則,破解了各種發展難題;發揚務實、著實、求實的作風,聚集了十足的發展干勁;秉承打基礎、管長遠的理念,保持了強勁的發展態勢。成績的取得,得益于縣委的正確領導、科學決策,得益于縣人大、縣政協的有效監督、鼎力支持,得益于縣政府班子帶領全縣干部群眾的團結奮斗、不懈拼搏。在此,我代表縣政府,向離退休老領導、各級干部和廣大群眾,向公安干警、駐梨部隊和武警官兵,向所有為梨樹發展獻計出力的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!

  在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,我縣經濟和社會事業發展中還存在一些困難和問題:一是縣域經濟總量還不大,立縣項目不多,發展步伐不夠快,產業結構需進一步調整;二是發展要素制約問題仍然存在,特別是用地指標緊缺、融資難問題有待解決;三是農業綜合生產能力不高,抵御自然災害和市場風險能力不強;四是財政結構還不盡合理,可持續性稅源較少,公共財政保障能力有待提高;五是社會不安定因素仍然存在,維護社會穩定的任務還很艱巨。這些問題,我們要采取有力措施,認真加以解決。

  二、2015年發展目標和工作重點

  2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。當前我縣經濟發展面臨很多機遇,也面臨巨大挑戰,我們要進一步振奮精神,堅定信心,搶抓機遇,凝聚力量,激發廣大干部群眾的積極性和創造性,全力做好各項工作,推動梨樹在新的歷史起點上實現新跨越。

  政府工作的總體思路是:以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為統領,認真貫徹縣委十四屆七次全委會精神,主動適應經濟發展新常態,全面實施 “一城三線四業五區”創業富民戰略,狠抓改革攻堅,著力做強主導產業,大力發展現代農業,加快建立城鎮化發展體系,加強民生保障,全力打造生態梨樹、文化梨樹、平安梨樹、幸福梨樹,實現經濟社會更好更快發展。

  2015年主要預期目標是:全縣GDP增長7.6%以上;一般預算全口徑財政收入、地方級財政收入剔除不可比因素分別增長3.5%和2.5%以上;規模以上工業總產值和工業增加值分別增長7%和6%以上;固定資產投資增長8%以上;社會消費品零售總額增長6%以上;城鎮居民人均可支配收入和農村人均純收入與經濟增長同步。

  實現上述目標,具體要抓好以下七個方面工作:

  (一)擴總量、調結構,構筑工業經濟新體系

  全力抓好項目建設。在項目爭取方面,認真落實國家關于支持振興東北老工業基地政策,針對已謀劃的77個項目,對準頻道,積極爭取得到國家和省市的支持。在項目謀劃方面,利用“食品產業示范基地、硅灰石之鄉、現代農業示范區、中國二人轉之鄉和詩歌之鄉”5個國家級“帽子”,立足我縣資源優勢,圍繞“四大主導產業”,謀劃一批科技含量高、財政貢獻大、帶動能力強、市場潛力好的項目。在項目引進方面,建立梨樹名人、梨樹老鄉信息庫,充分發揮梨樹籍人脈資源,深入開展專業招商、對口招商和小分隊招商活動,緊盯王老吉、杜邦、雨潤、唐人神等國內外知名企業,加大項目引進力度,提高招商引資成功率;在項目建設方面,重點推進纖維素乙醇、氣化梨樹、綠色食品產業園、二氧化碳綜合開發利用、城市泛家居等項目,提升項目質量,增強經濟發展實力。

  強力推進開發區建設。堅持規劃先行,高標準、高起點編制開發區總體規劃和專項規劃,進一步明確功能定位,使其成為布局合理、產業明晰、功能齊全的項目建設平臺。梨樹經濟開發區要抓好工業排水和污水處理工程,進一步完善基礎設施,依托國家級新型工業化食品產業示范基地建設,打造具有梨樹特色的名優食品。郭家店工業集中區要結合天然氣母站建設,規劃好天然氣供氣管網,完成核心區“五通一平”和2.9公里新開大街建設,重點發展化工業、農機制造業、建材冶金業和物流業,加快構建省級開發區。霍家店經濟園區要加快北方巴厘島溫泉開發和觀光游樂園項目建設,以現代服務業為重點,大力發展休閑觀光旅游業。

  努力調整產業結構。以現有企業產品結構調整為重點,鼓勵企業上附加值高、利潤率大、環境影響小的產品,堅定不移地走新型工業化道路。鼓勵新天龍、現代天豐、天茂水泥等骨干企業進行工藝革新和技術改造,進一步延伸產業鏈,大力發展配套加工,形成輻射帶動型產業體系,全力做強支柱產業。以天然氣資源為依托,協調中石油和中石化,不斷加快勘探開發和綜合利用進度,變資源優勢為產業優勢,努力做大能源產業。致力于玉米全株產業鏈的開發,突出非糧生物質高端利用,抓好熱電聯產、生物質發電、風力發電,形成新的經濟增長極,積極發展新興產業。

  (二)強基礎、揚優勢,實現農村工作新突破

  集中精力抓好現代農業。依托中國農業大學科技支撐,大力推廣現代農業技術集成應用,玉米寬窄行種植面積要突破100萬畝,實現增糧5億斤目標。扎實開展高標準創建工作,建設糧食高產示范區30萬畝,完成節水增糧項目10萬畝,推進農業產業化項目5個,百畝以上棚膜園區達到77個,畜禽標準化養殖小區達到535個。以綠色、安全、高效為目標,因地制宜,打造“一鄉一業、一村一品”,大力發展特色農業。深入實施“糧安”工程,提高糧食產量。

  加快農業基礎設施建設。用足用好相關政策,積極向上爭取資金,完善農村水電路等基礎設施,建設旱澇保收高標準農田。突出抓好小型水庫除險加固、東遼河險工險段和中小河流治理工程。加強抗旱水源地建設,大力發展節水農業、抗旱農業和設施農業,增強抵御自然災害能力。

  積極培育新型經營主體。探索以利益為紐帶的新型農民合作社模式,規范和引導合作社健康發展。大力發展專業大戶、專業合作社、家庭農場等規模經營主體,推進土地集約化經營,流轉土地面積達到70萬畝,規模經營合作社數量達到300家。全面啟動土地承包經營權確權登記頒證工作,2015年必保完成總面積的30%以上。扶持壯大產業化龍頭企業,提升產業化經營水平。

  著力推進美麗鄉村建設。堅持以“干凈、文明、有序”為目標,以霍家店村、蔡家村為樣板,整體推進美麗鄉村建設。充分發揮典型示范作用,重點打造3條精品線路,規劃設計12個重點村,全面推進農村人居環境整治,建立健全長效機制,確保整體提檔升位。不斷加大林地清收工作力度,認真做好還林工作,確保還林數量和質量。全力抓好“森林小鎮”綠化美化,打造農村綠色生態環境。

  (三)抓管理、提品位,加快城鄉建設新步伐

  加快“四梨同城化”發展。編制我縣“四梨同城化”發展總體規劃及產業、交通、文化等專項規劃,主動與四平在規劃、產業、金融、基礎設施、公共服務等方面對接,實現資源優勢互補、產業融合發展、公共服務共享。抓住四平市城區擴大和企業退城進區的有利契機,加大四梨同城化重點項目建設力度,集中擺放在“黃金三角區”,帶動相關產業發展,推動四梨經濟一體化。

  持續完善城鄉基礎設施。適時啟動買賣大街西段、韓州大路北段建設工程。積極推進城區供熱、供水等地下管網改造。完成垃圾處理廠、郭家店污水處理廠建設。加快新城區健美街東段、奉和路南段、濱河街、中興大路等基礎設施續建進度。實施城市展館、標準化學校及新區綜合服務用房工程,推進商住項目開發,使新城區盡快成為服務業發展的聚集區、四梨同城化的先導區。加快重點公路和橋梁建設,力爭完成梨楊線跨越哈大高速鐵路改線工程,努力實施白劉線28公里、梨喇線20公里、郭六線11.3公里、偏臉城橋和白山大橋等改建工程,為經濟發展提供交通保障。

  更加注重生態環境建設。加強城區現有綠化養護工作,切實提高綠化水平。認真抓好繞城綠色廊道、韓州廣場和天茂廣場等綠地、廣場生態景觀建設,積極啟動西湖公園、南湖濕地、三岔河入梨、昭蘇太河繞城等水系建設項目,打造親水宜居生態環境。

  全面提升城市管理水平。健全城市管理體制,整合城市管理資源,形成行政執法合力,破解城市服務管理難題,克服“重建輕管”傾向,實現城鎮管理規范化。突出抓好“三輪車”整治,取締流動經營、店外經營和占道經營,解決交通秩序混亂等問題。加大對違法用地、違法建設整治力度,建立管理長效機制,促進城市管理持續改善。

  (四)穩稅收、聚財源,促進財政實力新提升

  抓好財政收入。加強重點企業、重點納稅大戶的稅收征管,對于房地產和其它一次性稅收,加強稽查監管,確保依法治稅,應收盡收。抓實非稅收入,確保行政性收入和罰沒收入及時足額入庫。發揮財政資金的杠桿作用,支持重點項目建設,支持龍頭企業發展,進一步壯大財源。

  爭取扶持資金。認真研究國家政策,在基礎設施、民生社會、產業發展等領域,精心謀劃、申報一批科學可行的項目,密切加強與國家部委、省市部門的對接,超前運作,有的放矢,爭取更多的資金支持。同時,積極推進國家級金融創新示范區建設,力爭早日得到國家批復。

  優化支出結構。嚴格預算執行,規范支出管理,提高財政資金使用效益。按照“民生優先、突出重點”原則,增加對教育、醫療衛生、社會保障等民生的支出,提高民生支出占公共財政比重。多渠道籌措資金,搞好城建、交通等基礎設施建設,確保重點支出需要。認真落實扶持企業發展優惠政策,推進重點企業在上海股權交易中心掛牌上市,扶持農村信用聯社組建農商銀行。

  (五)爭創業、優服務,增強民營經濟新動力

  積極推動民營經濟發展。全面落實《梨樹縣關于突出發展民營經濟的意見》,激發民眾創業熱情。積極鼓勵和扶持外出務工人員、下崗職工、高校畢業生自主創業,興辦各類經濟實體和中小企業。引導現有企業與大專院校、科研院所合作,推進科技成果轉化利用,開發新技術、新工藝、新產品,提升企業核心競爭力,增強民營經濟發展實力。

  大力培育企業家隊伍。營造人人關心企業家、人人重視企業家、人人尊重納稅人的濃厚氛圍,高度重視企業家隊伍建設,制定培養計劃,依托經濟大講堂和國家“銀河”網絡培訓系統,加強人才培訓與創業輔導,全面提高企業家的創業意識和能力。采取走出去和請進來相結合,理論和實踐相結合,典型引導和全面提升相結合的方式,積極組織企業家相互交流和赴外學習,開闊視野,提升境界,使之早日成為各行業的領軍人物。

  不斷優化經濟發展環境。加快中小企業孵化基地建設,搭建創業平臺,為創業者提供良好的創業條件和政策支持。同時,創新審批方式和服務方式,推進項目并聯審批,優化審批流程,壓縮審批時限、提升服務質量。嚴厲打擊吃、拿、卡、要等違規行為,為民營企業創造良好的發展環境,支持其守法經營,保護其合法權益。

  (六)惠民生、促發展,確保生活質量新提高

  全力實施民生工程。將改革發展成果惠及于民,把百姓的安危冷暖放在心上,全力以赴完成十件民生實事,切實提升人民群眾的幸福指數。一是推進棚戶區改造,加大客運地塊、勝利小區、樹儉一期等結轉項目拆遷建設力度。二是加快保障性住房建設,落實新建廉租房8300平方米。三是實施“暖房子”工程。完成梨樹鎮既有居住建筑節能改造26萬平方米,供熱管網改造47公里,小鍋爐房撤并改造58座,老舊小區改造15萬平方米。四是實施安全飲水工程,投資1055萬元,新建農村安全飲水8處,使1.37萬農民喝上潔凈安全水。五是積極推進建筑面積3萬平方米的職教中心建設項目。六是投資2760萬元實施二次供水改造工程。七是建設維修改造春陽市場胡同等5條街巷路,方便群眾出行。八是確保完成全縣93個村衛生室建設項目。九是推進投資9120萬元縣醫院綜合樓改建項目。十是投資2500萬元建設農村公路50公里連通工程。

  統籌發展社會事業。優化教育資源配置,提升教學質量、促進教育公平。深化醫療衛生體制改革,完善衛生執法監督機制,切實提高醫療衛生服務水平,依法依策推進人口和計劃生育工作。加快文化產業發展,加大非物質文化遺產傳承保護力度;借助“中國二人轉之鄉”、“詩歌之鄉”品牌,推進二人轉展演館項目建設。切實提高環境監管執法水平,確保昭蘇太河出境水質達標,抓好大氣污染防治工作,提高環境質量。穩步推進就業工作,農村勞動力轉移達到29萬人,勞務經濟收入達到40億元。認真落實城鄉基本養老保險制度,做到應保盡保。強化輿論宣傳,提高廣播電視播出質量。推進殘疾人事業健康發展,加快殘疾人托養中心和農村殘疾人康復體系建設。加大城鄉低保、優撫、救助工作力度,有效改善困難群眾的生活。

  (七)強治理、保平安,譜寫和諧社會新篇章

  強化社會綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪,加快推進“農村視頻監控”體系建設,建設“平安梨樹”。強化人民調解,加強重點人口管理,做到社區矯正工作規范化、法制化。依法加強宗教事務管理,嚴厲查處各類邪教組織。強化安全生產管理工作,加速推進標準化體系建設。積極創建“省級食品安全示范縣”,保證人民群眾飲食用藥安全。嚴肅整治不法經營行為,維護市場經營秩序。切實做好應急管理工作,提高預防和處置各類突發事件的能力。積極籌建信訪法律服務中心,加大矛盾糾紛排查力度,全力化解信訪積案,依法打擊無理訪,確保社會和諧穩定。

  三、加強政府自身建設

  新形勢、新常態對政府工作提出了新的更高的要求,我們要以踏石留印、抓鐵有痕的工作態度,切實轉變作風,堅持依法行政,更加親民為民,更加求實務實,更加守信有為,努力建設負責任、有作為、讓人民滿意的政府。

  建設法制政府。牢固樹立依法治縣理念,深入貫徹《行政許可法》,嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。深入貫徹縣委決策部署,自覺接受人大法律監督,主動接受政協民主監督,真誠接受群眾和新聞輿論監督。進一步健全科學決策機制,認真執行縣政府工作制度和會議制度,規范行政執法程序,把依法行政貫穿于工作的各個方面、各個環節。

  建設務實政府。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,改進工作作風,在求實、務實、落實上下功夫。堅持推行“一線工作法”,深入群眾接地氣,體察民情聚民智,多做打基礎、解民憂、惠民生的實事好事。轉變文風會風,少開會、開短會,精簡文件,騰出更多時間和精力抓落實,使每項工作有部署、有檢查、有成效。

  建設效能政府。深入推進行政權力公開運行,依法公開政府信息,打造“陽光政務”。按照“項目化、時間表、責任人”要求,把經濟社會發展任務進行分解,實行崗位目標責任制,切實提高政府的執政能力和執行效率。加強行政效能監察,強化行政問責,做到令行禁止,確保政令暢通。

  建設誠信政府。不斷提升干部群眾的“重德、重品、重行”意識。以對事業負責、對人民負責的態度做好工作決策,保證政策的連續性和穩定性,避免政出多門、朝令夕改。堅持做到言必信、行必果,對出現的問題、發生的矛盾,敢于承擔責任,勇于化解矛盾,一定要把對群眾的承諾落實到位,做負責任的政府,講誠信的政府。

  建設廉潔政府。認真貫徹黨風廉政建設責任制和中央八項規定,加大預防和懲治腐敗的力度,做到“一崗雙責”。不斷強化財政、審計、監察職能,加強對重大投資項目、工程招投標、土地使用權招、拍、掛等重點領域的監管,努力營造風清氣正的行政環境。堅持厲行節約,反對鋪張浪費,嚴格控制“三公”經費支出。帶頭廉潔從政,防微杜漸,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。

  各位代表,創新業時不我待,譜新篇快馬加鞭。讓我們在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,團結和依靠全縣人民,開拓創新,主動作為,為“一城三線四業五區”創業富民戰略的深入實施,為梨樹人民生活得更加美好而努力奮斗!

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  附件:

  《政府工作報告》釋義

  1、“一城三線四業五區”

  “一城”:由梨樹鎮、十家堡鎮向四平方向發展,與四平市區形成一體、連成一片,構成城市發展團組。“三線”:是以四梨、梨十、102國道三條公路為軸,向兩側各延伸一定區域,構成面積約為60平方公里的區域。“四業”:即食品、建材、能源和現代服務業。“五區”:是以各鄉鎮的區域特色以及發展特點為依據,科學劃分五個發展功能區。即郭家店功能區、小城子功能區、榆樹臺功能區、劉家館子功能區、喇嘛甸功能區。

  2、“51015”工程

  即2014年縣政府確定的5類成長型項目、10項民生實事和15項重點工作。

  3、2014年項目建設情況

  已經建成的項目有:天茂公司年產240萬噸特種水泥、大連環球年產20萬噸脫磷脫硫精煉材、山東綠健年產6000噸木糖及1000噸阿拉伯糖、吉林天啟年產100萬立方米珍珠巖阻燃保溫板、大頂山啟翔礦業年產20萬噸納米碳酸鈣、歐亞購物中心、新城區韓州廣場、天茂廣場、梨樹縣中醫院等項目。即將建成的項目有:四川新希望集團農畜科技產業園、君匯能源集團年產20萬噸調和柴油、梨樹快捷食品加工產業園、天鑫水泥年產160萬噸水泥粉磨站技術改造、北方巴厘島觀光游樂園、梨樹縣醫院等項目。

  4、“三個方式轉變”

  指生產方式、經營方式和生活方式的轉變。一是將傳統均勻壟耕作生產方式轉變為平播寬窄行保護性耕作生產方式;二是將傳統一家一戶分散的生產經營方式轉變為合作集約經營方式。以合作社和種糧大戶為核心,將農民組織起來進行規模經營。在耕地經營權和用途不改變的前提下,充分整合農村勞動力資源和農村土地資源,實現風險共擔,利益共享,共同富裕;三是將農村落后的生活方式轉變成現代市民化的生活方式,推進農村勞動生活方式、消費生活方式、閑暇生活方式、政治生活方式等根本性的變革。

  5、2014年企業上市情況

  華利科技、建日生物、三贏糧油、吉祥農機、金谷子酒業5家企業先后在上海股交中心Q板掛牌上市,韓州酒業在上海股交中心E板上市。

  6、“美麗鄉村”

  2013年,《中共中央國務院關于加快發展現代農業進一步增強農村發展活力的若干意見》提出“加強農村生態建設、環境保護和綜合整治,努力建設美麗鄉村。”

  7、“四梨同城化”

  即在不改變行政區劃情況下,實現四平與梨樹資源優勢互補、基礎設施共建、產業融合發展、公共服務共享。現已實現與四平市通訊同城同號、工商同城通辦、戶籍同城互遷和汽車牌照同城辦理。

  8、“五位一體”

  “五位”,即司法調解、人民調解、行政調解、行業調解、仲裁調解;“一體”,即整合各部門力量,發揮各自優勢,形成資源共享、聯調聯動的社會矛盾化解新模式。

  9、“四大主導產業”

  縣委十四屆七次全委會提出,將食品、建材、能源和現代服務業確定為立縣的主導產業。

  10、“黃金三角區”

  以紅嘴開發區、四平循環示范區、梨樹經濟開發區為依托,大力發展裝備制造、循環經濟和農畜產品加工產業,將市區、梨樹縣梨樹鎮、十家堡鎮建成交通共聯、市場共構、產業共興的黃金三角區。

  11、“西湖公園”

  加快梨樹鎮“老爺廟大坑”基礎設施建設,打造集生態、親水、休閑等于一體的城區景觀。


[糾錯]

11选5任三多少倍